Decisión de doble impacto: disolver la AFIP y eliminar la exención del IVA a medios. El choque de Héctor Magnetto con el nuevo titular de la DGI. «Los curros de Sergio Massa»: una de las razones que esgrime el Gobierno para voltear la AFIP.

Martes 22 de octubre de 2024 (Por Gabriela Pepe y Eugenia Muzio para Letra P). El gobierno de Javier Milei le declaró la guerra al grupo Clarín con la eliminación de la AFIP y la creación de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). El golpe tiene doble vía: el nombramiento de Andrés Vázquez al frente de la Dirección General Impositiva (DGI) y la eliminación de la exención del IVA a medios gráficos.
Al frente del ARCA estará Florencia Misrahi, hasta ahora titular del fisco, y bajo su dependencia quedarán la Dirección General de Aduanas (DGA), con José Andrés Velis, y Vázquez, antiguo funcionario de la AFIP y con antecedentes de choques con Clarín.
Vázquez ingresó al organismo en 1997, apenas un año después de su creación y pasó por todas las administraciones. Fue director de Inteligencia Fiscal y director regional.
El 10 de septiembre de 2009, durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, protagonizó un escándalo cuando encabezó un operativo con más de 200 inspectores en las oficinas del grupo de medios.

Operativo y antecedentes
El operativo implicó un despliegue de inspectores en Buenos Aires y en Córdoba y terminó con Vázquez afuera de la AFIP cuando el entonces titular del organismo, Ricardo Echegaray, dijo que se había enterado “por Internet” de la situación.
En 2011, el fallecido fiscal federal Federico Delgado solicitó la indagatoria de Vázquez en una causa en la que se investigaba la transferencia de casi 461 mil dólares a cuentas en Suiza y Luxemburgo a través de una «cueva financiera» del BNP Paribas, sin declarar.
La redistribución del fisco en nuevas direcciones no tiene, a priori, impacto en el plano tributario y recaudatorio, indicaron economistas impositivos consultados por Letra P.
El Gobierno ya había empezado a achicar la estructura de AFIP en julio de este año, cuando concentró actividades de fiscalización impositiva y previsional en el área metropolitana a poco de poner en marcha las nuevas leyes de moratoria y blanqueo. «Son cambios administrativos», repiten en las oficinas contables.
El Gobierno vendió off the record que avanza contra «los curros de Sergio Massa» y apuntó contra tres organismos que el excandidato presidencial controlaba durante la gestión anterior: la Aduana, el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) y AySA.
Bajo el ruido público del señalamiento a Massa, quedó disimulada la afectación de los intereses del grupo Clarín.

Cómo afecta al grupo Clarín
Salvo Misrahi, el resto de la estructura de autoridades del fisco son funcionarios de carrera reasignados bajo la administración libertaria; pero la designación de Vázquez termina de confirmar el armado de un frente contra la megaempresa que dirige Héctor Magnetto.
Dos de los cinco anuncios que realizó el vocero presidencial Manuel Adorni chocan de lleno contra el multimedio:
La eliminación de los beneficios impositivos a los diarios revistas y publicaciones periódicas, así como las suscripciones de ediciones periodísticas digitales de información en línea. Es una medida contra el multimedio y todos los medios escritos, en formato físico y digital. La medida afectará a quienes vía suscripción digital ofrecen una lectura exclusiva de contenido informativo (el uso de paywall) como Clarín, La Nación, Perfil, Página 12, La Voz del Interior, El Cronista y La Capital de Rosario, entre otros. También a quienes venden otros servicios como la televisión por cable o promociones con un club de descuentos (Club La Nación o Clarín 365).
Adorni no aclaró cómo se procederá con tal eliminación. Abogados tributaristas sostienen que la modificación impositiva debería hacerse a través del Congreso de la Nación, es decir, por la vía legislativa.
Letra P consultó a fuentes oficiales sobre la presentación de un eventual proyecto de ley. Hasta el momento de la publicación de esta nota no había obtenido respuesta.
La detección de fallas en el Fondo de Servicio Universal (FSU). El resultado de una auditoría que llevó adelante la Auditoría General de la Nacional (AGN) en el Enacom determinó que Telecom (cuya mayoría accionarial detentan los dueños del grupo Clarín) y Telefónica tienen una deuda de $3.000 millones de pesos en concepto de aportes de inversión a este fideicomiso que la entidad, por entonces controlada por el massismo, «omitió intimar a las empresas, falló en el control e incurrió en una demora en la resolución de los recursos interpuestos por las firmas ante» el propio organismo.

El malestar de Javier Milei con la prensa
El periodista e investigador del Conicet Martín Becerra planteó que la licitación del espectro móvil de Arsat y la derogación de las normas que rigen para el ordenamiento de señales en la grilla de la TV paga podrían, en cambio, beneficiar a Telecom y a Cablevisión/Flow.
Becerra reflexionó en su cuenta de X que el golpe a las exenciones impositivas está asociado «al malestar de Javier Milei con periodistas, editores, animadores y accionistas de medios de comunicación».

«Los curros de Sergio Massa»

(Por Pablo Lapuente). La primera vez que en el gobierno se mencionó la disolución de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) fue a principios de agosto, en una reunión privada entre Javier Milei y Santiago Caputo, quien diseñó la reforma que este lunes anunció el vocero presidencial Manuel Adorni. La idea del asesor estrella es avanzar en el desguace del Estado y, arguyen en su entorno, desplazar a funcionarios de segundas y terceras líneas que responden al último candidato presidencial del peronismo: “Vamos por los curros de Sergio Massa”, dicen en la Casa Rosada.
Poner en el centro de la escena al excandidato presidencial de Unión por la Patria (UP) en medio de la interna del peronismo tributa también a la estrategia de dividir y reinar que ejecuta la Casa Rosada y tuvo hace horas nada más a Cristina Fernández de Kirchner como blanco.
Luego de aquel encuentro entre el Presidente y su asesor estrella, los equipos técnicos del gobierno advirtieron que no era posible eliminar la Agencia Federal de Ingresos Públicos (AFIP). El argumento central esgrimido fue que habría problemas con la fiscalización de Aduanas y que debían atravesar un sinnúmero de vericuetos políticos y legales para llevarlo adelante, por lo que recomendaban pasar sus competencias al Ministerio de Economía bajo el nombre de Agencia Nacional de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
La decisión, que finalmente comunicó Adorni y quedaría oficializada en el Boletín Oficial esta misma semana, le permite a LLA continuar con desregulación y vaciamiento de los organismos públicos, mientras -dice la administración libertaria- se desprende de funcionarios de segundas y terceras líneas que responden al exministro de Economía. “Parecía imposible desarmar la red de corrupción que habían creado”, aseguró a Letra P una fuente que camina por los pasillos de la sede de gobierno diariamente.

El gobierno festeja un despido masivo de más de 3.000 personas
Según cálculos de la administración central, la AFIP tiene una planta total de 21.410 empleados y la medida implica un ahorro presupuestario de 6.400 millones de pesos al año y el despido de 3.155 trabajadores que, dicen, ingresaron entre 2020 y 2023 gracias al auspicio de Massa.
“Se reducirá en un 45% las autoridades superiores, casta política, y un 31% de empleados en niveles inferiores. En total se van a eliminar el 34% de los cargos públicos”, dijo Adorni durante la conferencia de prensa en la que no admitió preguntas de la prensa acreditada.
“Además, serán desvinculados unos 3.100 empleados que ingresaron durante el último gobierno. Esto implica un ahorro en torno a los $6.400 millones”, agregó.

La guerra silenciosa entre la Casa Rosada y Sergio Massa
La propuesta que le llevó Caputo a Milei se dio después de que, a mediados de mayo, impulsara el desplazamiento de Rosana Lodovico al frente de la Aduana, argumentando denuncias en su contra por presunto recibo de sobornos. Fue reemplazada por Eduardo Mallea, socio del buffet Bruchou & Funes de Rioja, señalado como uno de los estudios jurídicos que escribió parte de los artículos de la Ley Bases.
Más allá de aquel primer cambio en esta estructura, desde hace tiempo Caputo busca depurar el gabinete. Lodovico era funcionaria de carrera. Tenía una una extensísima carrera en el organismo, al que ingresó en 1993. Había quedado al frente de la Aduana después de la renuncia de Guillermo Michel, en diciembre.
Con la flamante creación de ARCA, la administración libertaria decidió poner caras nuevas en dos direcciones del organismo: Andrés Eduardo Vázquez estará a cargo de la Dirección General Impositiva (DGI) y José Andrés Vélis irá a Aduana. Reemplazan a Gabriel Ramírez y Mallea, respectivamente. Éste último, tras cinco meses de gestión, tampoco funcionó. “Elegimos a Vázquez y Véliz por experiencia y confianza”, remarcaron.
“Teníamos que lograr hacer un organismo más eficaz en la recaudación y control y cortar de raíz los circuitos de corrupción que tenía organizado el massismo”, dijo a este medio un funcionario al tanto de los cambios y no descartó que puedan iniciar acciones judiciales contra algunos de los desplazados. Por estas horas es una incógnita qué sucederá también con Marco Lavagna, el director del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) que se quedó en el gobierno gracias a Massa.