La discusión ambiental del planeta ahora pasa por la adaptación antes que la mitigación. La lucha contra el cambio climático es un desafío global que requiere un esfuerzo conjunto de la comunidad internacional. La COP28 en Dubái representa una oportunidad para evaluar y mejorar el cumplimiento de los compromisos para abordar este problema crítico, señaló Silvia Kloster en Plural TV, al adelantar el temario de la reunión que se celebrará a fines de noviembre y el 12 de diciembre en Dubái. “Será una COP muy inclusiva”, dijo.

Viernes 3 de noviembre de 2023. Las lluvias intensas que azotan la región y causaron el cierre de puentes sobre rutas de Misiones surgen de una combinación de factores. Por un lado, la presencia de El Niño, un fenómeno climático que afecta la tierra desde hace años, está en juego. Por otro lado, el calentamiento global intensifica estos eventos climáticos. El Servicio Meteorológico señala por ejemplo que El Niño se está acercando a nuestra latitud y se profundizará durante el verano: esto genera lluvias, que son agravadas por el aumento de la temperatura, explicó Silvia Kloster en Plural TV al ser consultada si los temporales locales se deben al cambio climático.
Esta situación plantea desafíos importantes ya que afecta a la infraestructura y la actividad económica en la región. A futuro, se deben considerar alternativas de transporte, como la navegación fluvial, dada la geografía de la zona pero también la importancia de la planificación en respuesta al cambio climático y cómo abordar las situaciones de emergencias como las dificultades que se plantean al tener que cerrar rutas, debido al crecimiento de los cursos de agua que afectan a la región, por estos días.

Reunión de las partes
En la columna sobre cuestiones ambientales de Plural TV, Silvia Kloster abordó las reuniones de las Conferencias de las Partes o COP28 en el contexto del cambio climático. La Conferencia de las Partes –más conocida como COP– sobre el cambio climático, organizada por la Organización de Naciones Unidas (ONU) se celebrará entre el 30 de noviembre y el 12 de diciembre en los Emiratos Árabes Unidos. Esta reunión internacional que involucra a Estados, la sociedad civil, jurisdicciones, empresas y organismos unilaterales tendrá lugar en Dubái, bajo la presidencia de Arabia Saudita. Uno de los temas clave será la evaluación del cumplimiento del Acuerdo de París, que se firmó hace siete años. Los resultados muestran que los compromisos no cumplieron, lo que destaca la importancia de abordar el cambio climático de manera más efectiva.
La COP en Dubái tendrá cuatro temas prioritarios. El primero se centra en la transición hacia la reducción de emisiones, promoviendo energías renovables y eficiencia energética para reducir la quema de combustibles fósiles. El segundo tema se relaciona con el financiamiento y la necesidad de evaluar cómo se han cumplido los compromisos en este ámbito. El tercer tema se refiere a la naturaleza y la importancia de la adaptación, incluyendo la creación de un Fondo sobre Pérdidas y Daños. Por último, se busca un enfoque más inclusivo con la participación de jóvenes, representantes sindicales, organizaciones de comunidades aborígenes y un pabellón de la fe.
La preocupación radica en que los objetivos de reducción de emisiones no se están alcanzando. Silvia Kloster enfatiza la necesidad de un mayor compromiso por parte de los países emisores y la importancia de persuadir a nivel internacional. El secretario de la ONU, António Guterres, señala que estamos en una «era de ebullición», y es crucial tomar medidas antes de que sea demasiado tarde. También destaca la necesidad de mejorar el sistema de financiamiento y promover la colaboración entre Estados subnacionales y coaliciones de diferentes continentes.

Silvia Kloster en Plural TV


-¿Silvia, las lluvias abundantes que se vienen registrando en la zona y que generaron cierres de puentes y otros problemas, son causa del cambio climático?
-Acá se suman dos cosas, estamos un poco inmersos en El Niño, esta corriente que padece la tierra, que son eventos climáticos que vienen hace muchos años y que tienen determinada intensidad, sumado al calentamiento global que intensifica este tipo de cosas. Sabemos que según el Servicio Meteorológico en octubre El Niño está llegando a nuestra latitud y que se va a profundizar un poco más en el verano. El Niño genera estas lluvias, pero son intensificadas por un aumento de temperatura que hace que los efectos sean mayores o más importantes. Por supuesto que hay que mirar esto como una cuestión que vino para quedarse, por eso toda la infraestructura va a tener un impacto, toda la actividad económica. Hay que empezar a pensar cómo atendemos estas emergencias, qué plan B ponemos frente a una situación tan complicada como la transitabilidad de las rutas, que obviamente son de conexión del transporte. Tal vez tengamos que empezar a evaluar otra forma de transporte, como el uso de los ríos, principalmente por nuestra geografía; lamentablemente no podemos pensar mucho en el sistema ferroviario, pero sí empezar a pensar lo multimodal, que tiene un costo, pero hay que empezar a pensar en esta infraestructura. Misiones está pensando en su plan de respuesta al cambio climático; hay que profundizarlo, por supuesto, pero estas situaciones nos empezarán a pasar con mayor frecuencia, con mayor intensidad. Al igual que los tornados: afortunadamente Misiones no está en una situación complicada respecto a estos temas; sí hubo fuertes vientos y hay un área específicamente cerca de la zona de San Pedro que tiene cierta permeabilidad a los tornados. En estos días hubo vientos fuertes en la zona de Aristóbulo del Valle. Hoy podemos decir que la problemática del calentamiento global profundiza este tipo de eventos, por lo que hay que empezar a planificar el desarrollo de la provincia con este tipo de cosas para no salir después a solucionar con los costos que esto tiene.

-¿Qué tema vas a tratar hoy?
-Hoy quería comentarles lo que se inicia en el marco del cambio climático, que son las reuniones de las partes, Conferencia de las Partes o COP. Las COP son estas reuniones internacionales que se hacen todos los años, a partir de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Son reuniones de los Estados, ampliados con representantes de la sociedad civil, de las jurisdicciones, las empresas, los organismos unilaterales. Este año la COP se realizará en Dubái, del 30 de noviembre al 12 de diciembre. Y tiene una gran característica porque uno de los principales temas es que la presidencia la tiene Arabia Saudita y como tema fundamental está el balance de los resultados del cumplimiento del Acuerdo de París. Han pasado 7 años; se sabe que no llegamos a los compromisos, pero habrá un análisis de los países para ver cuánto faltó cumplir, de cuánto es la brecha; cómo se llega. Será el primer balance sobre el cumplimiento global del Acuerdo de París. Las presidencias de las COP, que tienen alternancia, tienen una agenda de prioridades. Esta tiene cuatro temas importantes: uno es todo lo relacionado a la transición, de priorizar las reducciones de emisiones, para lo cual hay que triplicar la generación de energías renovables y duplicar lo relacionado a eficiencia energética, pensando en reducir emisiones de distintos sectores pero fundamentalmente la quema de combustibles fósiles. El segundo tema es la cuestión del financiamiento, donde se pretende hacer un análisis y el cambio del financiamiento, que hoy es multilateral. Se analizará cómo se cumplieron los compromisos, cómo trabajaron los organismos multilaterales, pero la idea es hacer un cambio que será también un gran tema en sí mismo; también ver cómo se cumplió con los compromisos, sobre todo respecto a la adaptación. El tercer tema tendrá foco en la naturaleza, los seres humanos, la sociedad, la vida de las personas y en este sentido, se va a poner en marcha el Fondo sobre Pérdidas y Daños, que se creó el año pasado en la COP de Egipto: es para financiar a los países que están en una situación más crítica respecto a los perjuicios que han tenido por el calentamiento global. Hay países que están en una situación muy crítica por estos eventos que se puedan producir. Así es que se va a hablar de fijar nuevos objetivos, más ágiles en la implementación de financiamiento. También se pretende avanzar en un objetivo global de adaptación, algo que todavía no se había hecho. Va a ser una COP muy inclusiva, se espera que vayan muchos jóvenes, también representantes sindicales o paritarios y también organizaciones de las comunidades aborígenes. Como perlita: este año habrá un pabellón de la fe. El Papa Francisco emitió en octubre una nueva encíclica. Laudato Sí fue la primera, en 2015; este es Laudato Deum. Así es que la presidencia se comprometió en tener un pabellón específicamente de la fe, va a haber paneles, se va a hablar sobre la importancia y la relevancia de los líderes de distintas religiones en cambiar esta situación de crisis climática global que vivimos. El 6 y 7 de noviembre habrá una reunión donde se espera que haya un documento inter- fe, se va a llamar así, para presentar a la COP. Con todo esto, la COP tiene unas aristas muy enriquecedoras desde mi punto de vista: entramos en otro tipo de valoración, no solo los números que hay que cumplir, ya que hay que reducir las contaminaciones. Estamos con necesidades de avanzar en mejorar las contribuciones con los países, esto va a ser parte del resultado del balance global sobre el cumplimiento del acuerdo a siete años del 2030, cuando van a vencer los compromisos asumidos en 2015. Entonces se hablaba de reducir un 43 por ciento las emisiones realizadas en 2019.

-¿Se llega?
-No. La idea es no superar el grado y medio a fines de siglo. Se sabe que esto es muy difícil si no se redoblan las contribuciones y aportes de los países; creo que irá en esta dirección esta nueva COP.

-¿No se llegan a los objetivos por poco, por lejos?
-Creo que hace falta un mayor compromiso de los países emisores. Sigue siendo el problema, se siguen levantando muchas voces y todavía no se ha encontrado la forma de persuadir. En su comunicación, el Secretario de la ONU António Gueterres dijo que “estamos en una era de ebullición”. Más allá de lo que uno pueda decir, estamos llegando a niveles de los cuales después será muy difícil volver atrás. Estamos en una fecha marco, de inflexión; hay países que tienen muchas posibilidades de reducir sus emisiones, y tienen mucho financiamiento; y estamos los países en vías de desarrollo que necesitamos asistencia, colaboración, y que vamos a hacer nuestra contribución. Argentina presentó su segunda contribución realizada, por lo que está haciendo esfuerzos para reducir emisiones; igualmente, Argentina no llega a un dígito de emisiones (0,9 emite respecto al total mundial). Creo que el compromiso sigue siendo muy fuerte respecto a los países que históricamente son los emisores, creo que de alguna manera hay que llegar a un acuerdo. Cuando se anunció que la COP iba a ser en Arabia Saudita dijimos: “¿En un país petrolero; nos están tomando el pelo? Tal vez hay que tomar esto como una gran estrategia y los países deben ponerse firmes. Hay fondos para esto, hay que mejorar el sistema de financiamiento, como te decía, se piensa en algo bilateral que sea mucho más ágil; no los multilaterales, cuando se complica muchísimo. Creo que las jurisdicciones o Estados subnacionales deben tener una mayor participación; va a ir a participar la Argentina, varias provincias, probablemente Misiones vaya, como fue los últimos años. Y hay que hacer coaliciones, tratar de hacer convenios con coaliciones de otros continentes. La posibilidad es siempre en base a la estrategia, a la inteligencia que ponga cada Estado subnacional para lograr traer algún esfuerzo o algún financiamiento de los proyectos vinculados a la reducción de emisiones.

-Y dar definitivamente ese paso que hace falta…
-Y mucho también en adaptación, por eso te decía que se va a hablar ya de un marco global de adaptación, siempre se miraba mucho la mitigación, hoy sabemos que el aumento de temperatura vino para quedarse, hay que adaptarse a esto y hay que crear fondos mucho más ágiles, más urgentes y con mayor dinamismo que los de mitigación, con lo cual va a ser fundamental cómo se negocie –los negociadores siempre son nacionales- cómo se va a configurar ese fondo relacionado netamente con adaptación, para hacerlo lo más concreto y viable posible, para los países en vías de desarrollo.