En el discurso de apertura del período de Sesiones Ordinarias del Concejo Deliberante, el intendente expuso su proyección para la ciudad, más moderna, práctica e inclusiva. Hizo anuncios como una tercera estación de transferencia, el tren interurbano, la expansión de la peatonal y manos únicas en nuevas avenidas.

Domingo 1 de marzo de 2020. Con anuncios de cambios estructurales para la capital misionera que este año celebrará sus 150 años, el intendente de Posadas, Leonardo “Lalo” Stelatto, habló a la ciudad en el acto de Apertura del Período de Sesiones Ordinarias del Concejo Deliberante de la capital provincial.
Propuso construir ciudadanía y no solamente calles, en referencia a ir un poco más allá del cumplimiento de las tareas encomendadas a su función de intendente, durante la ceremonia que se realizó por la mañana en el Concejo Deliberante local, con la presencia del gobernador Oscar Herrera Ahuad, el diputado provincial Hugo Passalacqua y el jefe de gabinete provincial, Víctor Kreimer, además de funcionarios del Gobierno, legisladores e invitados para esta apertura de sesiones ordinarias.
Entre los anuncios destacó la construcción de una nueva estación de transferencia del transporte urbano, la tercera, en inmediaciones del acceso al aeropuerto, en la zona suroeste de la ciudad; más avenidas de manos única, como las Rademacher y Francisco de Haro y la puesta en marcha de la planta de reciclado de residuos urbano. Adelantó que trabajarán para lograr un servicio ferroviario entre Garupá y Posadas. También las descentralizaciones de oficinas de trámites para descongestionar el centro de la ciudad.
“No tenemos dudas de que el modelo ciudad con centro en el automóvil está en vías de extinción, y es prioritario iniciar la transformación integral del modo en que entendemos el transporte urbano. Pero antes de implementar cambios estructurales, avanzamos en la recuperación de la infraestructura existente, y la mejora de los servicios actuales”, dijo.
El intendente habló de construir una Posadas Inclusiva en el sentido más ambicioso del término y explicó que el eslogan de Gobierno, “Posadas linda de nuevo”, tiene que ver con esos conceptos y no solo el rescate estético: paz, armonía, hermandad, respeto, y libertad, fueron algunos de los conceptos que utilizó para describir su propuesta de Gobierno, ya en marcha.

El discurso

El discurso de Apertura de período de sesiones ordinarias del Concejo Deliberante de Posadas, este domingo 1 de marzo, comenzó con el saludo al gobernador Oscar Herrera Ahuad; a los diputados provinciales y ministros del poder Ejecutivo provincial; a los jueces y funcionarios judiciales; a los funcionarios nacionales con asiento en Posadas. A las autoridades del Concejo Deliberante de la ciudad, a los concejales, al Defensor del Pueblo de la ciudad; a los funcionarios municipales, representantes de las fuerzas de seguridad y las distintas confesiones religiosas, a integrantes del cuerpo consular, a los empleados municipales, sus compañeros de militancia y al pueblo de la ciudad.
Dijo el intendente: Es un honor participar de la apertura de sesiones del Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Posadas, y cumplir con el mandato de nuestra Carta Orgánica Municipal de exponer ante la ciudadanía los lineamientos de gestión, elaborados en forma conjunta con el equipo que me acompaña desde el pasado 10 de diciembre al frente del Departamento Ejecutivo Municipal, de acuerdo a los ejes trazados en nuestro plan de gobierno. Como dijimos desde el primer día, nuestra obligación principal es rendir cuentas ante los ciudadanos que, con el voto, nos han asignado la responsabilidad de hacer realidad sus expectativas de vivir mejor, en cada barrio de la ciudad de Posadas.
Y compartimos este encuentro en un contexto sumamente especial. Este año se conmemoran los 150 años de la fundación de Posadas. Fue un 8 de noviembre de 1870 en que el Gobierno de la Provincia de Corrientes crea el departamento de Candelaria e instituye al pueblo Trinchera de San José como capital y puerto. Con el tiempo, prevalece la denominación de Posadas, y pasa a ser la capital de la provincia de Misiones. Desde el año 1965 la Academia Nacional de Historia reconoce esa fecha como la de la fundación oficial de la localidad, y representa para nosotros una referencia ineludible para reflexionar sobre nuestro pasado y desde ahí pensar la ciudad que queremos a futuro, no sólo abordando los problemas de la coyuntura, sino los desafíos del desarrollo integral para las próximas décadas. Porque pasó un siglo y medio desde el nacimiento de nuestra ciudad, pero en los últimos 20 años vivimos la transformación más impactante y compleja, que afectó nuestra geografía y paisaje, nuestra estructura social y las condiciones de vida de nuestra gente, creando grandes oportunidades pero también desafíos, QUE SE RESUMEN EN UNA PALABRA CLAVE: INCLUSIÓN.
Esta generación que ha llegado a la administración de la ciudad tiene la obligación de construir esta POSADAS INCLUSIVA, una comunidad en el sentido más ambicioso del término, con lugar para todos y cada uno, sin ciudadanos de segunda ni marginados del progreso, sin excluidos del acceso a los bienes y servicios fundamentales que sienten las bases para que cada posadeño y posadeña pueda hacer realidad sus proyectos y sueños, sin importar en qué barrio le tocó nacer y crecer, sin distinción de su ideología o religión, sin discriminaciones de género o identidad, sin barreras a sus capacidades físicas o intelectuales.
Les aseguro que no se trata de una utopía; sino de la convicción de que la conjunción del talento, pasión y capacidad nos van a permitir aprovechar los recursos de la ciencia y la tecnología, la majestuosidad de nuestra naturaleza generosa y la solidaridad de nuestro pueblo para iniciar un nuevo capítulo de este hermoso enclave a la vera del Paraná que es nuestra casa. Posadas linda de nuevo no es solamente una conceptualización estética, es antes que nada una declaración de estos principios, porque no hay nada más lindo que vivir en paz, en armonía con nuestro entorno, en hermandad con nuestros vecinos, respetando al otro y entendiendo que hay una nueva forma de libertad, que es la libertad en comunidad.
Para construir la inclusión, el primer paso que nos propusimos es la RECUPERACIÓN. En los últimos cuatro años, un modelo económico nacional de concentración de la riqueza acrecentó las desigualdades estructurales que arrastramos desde hace décadas, transfiriendo recursos de los sectores populares a los más ricos, de la periferia al centro opulento. Mientras que algunos lugares de la Argentina no tienen nada que envidiar a las capitales del mundo, en otros rincones del país nuestros hermanos conviven con el hambre, la enfermedad y la precariedad.
La sabiduría y enorme visión de nuestros líderes locales, con el ingeniero Carlos Rovira al frente, entendió que únicamente un modelo que priorice los intereses de nuestra gente podría convertirnos en dueños de nuestro destino, y no en esclavos del poder de la metrópoli. Hoy Misiones no se arrodilla ante nadie, y gracias al sistema político institucional que construimos, cada municipio de la provincia ejerce su autonomía en la definición de su destino. Gracias al trabajo permanente de nuestro gobernador, Oscar Herrera Ahuad, defendiendo los recursos misioneros y apoyando a cada Intendente con la presencia de los organismos provinciales y su invaluable intervención, generamos las condiciones de seguir adelante en el camino del progreso.
Esto nos permite venir a presentar un plan de gobierno para los próximos años, porque tenemos las herramientas para hacer realidad lo que nuestros vecinos necesitan. Con esto no quiero decir que el camino es sencillo o exento de dificultades, pero con inteligencia y austeridad, y sobre todo la corresponsabilidad de todos, tengo la certeza de que cambiaremos el rumbo hacia la ciudad que soñamos. Y así como contamos con el apoyo y acompañamiento de nuestro gobierno provincial, quiero invitar especialmente a este Honorable Concejo Deliberante y a cada unos de sus integrantes a trabajar juntos en la solución de los problemas de la ciudadanía, porque este recinto de la democracia es la expresión más genuina de las diversas realidades y expectativas de nuestra gente.
Como decía, la INCLUSIÓN parte de la RECUPERACIÓN, para luego construir el DESARROLLO. Cuando hablamos de recuperar hacemos referencia a la reconstrucción que iniciamos el mismo 10 de diciembre de la capacidad del estado municipal para brindar soluciones a la ciudadanía, lo que implicó recuperar recursos financieros y técnicos para poder intervenir en el territorio, recuperar la infraestructura pública fuertemente deteriorada, y especialmente RECUPERAR EL LUGAR CENTRAL DEL EMPLEADO MUNICIPAL, que volvió a ser protagonista de la gestión, gracias a su capacidad y compromiso no con un color político o un Intendente, sino con su ciudad y su gente. Con estas prioridades, lograremos RECUPERAR la calidad de vida de cada vecino y en cada barrio, para que la democracia no sea solamente una facultad política sino una condición humana básica que garantice a todos el acceso a sus derechos fundamentales.

Los primeros 100 días de Gobierno
El día de mi asunción describí la difícil situación en que encontramos la ciudad, expresada en la desigualdad de infraestructura y servicios entre el centro y la periferia. Mencioné también los problemas que implica atender la coyuntura sin dejar de pensar el largo plazo. Por eso, desde el primer día salimos a trabajar en toda la ciudad, dejando en claro que gobernamos para todos, para recuperar los equilibrios y llevar al Municipio a todos los rincones de Posadas.
Estos 82 días en el gobierno representaron el desafío de activar una nueva cultura de trabajo en el Municipio, y responder en múltiples frentes para hacer realidad la visión que pregonamos. Lo hicimos con alegría y convicción, por supuesto que con errores propios de todo aprendizaje, pero siempre en la buena fe de corregir aquello que hay que corregir, y profundizar las líneas de acción en las que creemos firmemente. Permítanme contarles no lo que vamos a hacer, sino lo que ya hicimos en menos de tres meses.
Para empezar, en la campaña prometimos pavimento, y ya estamos cumpliendo con nuestra palabra.
Desde la Secretaría de Obras y Servicios Públicos pusimos en marcha un programa de pavimentación, que abarca el Plan Avenidas, la recuperación del pavimento de las calles céntricas e intervenciones en barrios de la ciudad. Iniciamos obras sobre la avenida Martín Fierro, entre Vivanco y Eva Perón. Repavimentamos diez cuadras de las calles Bolívar y San Lorenzo. Realizamos el paquete estructural y pavimento en el acceso a Barrio San Francisco, y pavimento sobre empedrado en la Chacra 09. Además, avanzamos en el mantenimiento de calles pavimentadas, reparando roturas por desgaste y por obras de terceros.
Por otro lado, estamos llevando adelante el mantenimiento de calles terradas en los barrios de Dolores Sur: San Isidro, Néstor Kirchner, El Porvenir II, Los Lapachos y Sur Argentino; en Itaembé Miní: Barrio Sol de Misiones; en Miguel Lanús: Don Pedro, Paraíso, Miguel Lanús Sectores A, B, C, D, y Santa Cecilia. También realizamos el reacondicionamiento de badenes de las calles Buenos Aires y Rivadavia; y construimos nuevas dársenas de hormigón armado para paradas de colectivos urbanos en todas las avenidas de la ciudad.
En materia de infraestructura pública, estamos implementando el mantenimiento y reacondicionamiento de plazas, tanto del centro como en los barrios; reparando los CAPS; haciendo fumigaciones, desmalezado, limpieza y pintura de escuelas; limpieza y desobstrucción de sumideros, y mantenimiento, limpieza y mejoramiento de las instalaciones de los Balnearios de El Brete y Miguel Lanús para el disfrute de vecinos y turistas. Además, llevamos adelante obras de saneamiento en el Barrio 1° de Mayo y sobre la avenida Venezuela (RP213 – Barrio Latinoamérica – Acaraguá – Sur Argentino).
Y si todas estas obras le empezaron a cambiar la cara a la ciudad, no tengo dudas que la transformación más importante de las últimas semanas ha sido el replanteo integral del servicio de limpieza y recolección de residuos.
Mucha agua ha corrido bajo el puente, y muchas versiones, a veces malintencionadas, han buscado tergiversar el objetivo primario y transparente de garantizar a nuestros vecinos las condiciones básicas de higiene y salubridad, para que nuestros hijos puedan crecer sanos, en un entorno sustentable, tendiendo gradualmente a un manejo cada vez más racional y responsable de los deshechos.
El convenio firmado con el Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional de Misiones, a partir del cual se integran esfuerzos para mejorar la calidad del servicio de recolección en barrios IPRODHA de Posadas, es sólo una parte de una reingeniería mucho más profunda.
A la adquisición de 19 camiones compactadores cero kilómetros para ampliación de la flota, se agregó la puesta en marcha del control vía monitoreo GPS de todo el sistema, que redundó rápidamente en una mayor disponibilidad de la flota de camiones. Se mejoró la calidad del servicio, al monitorear el cumplimiento de las rutas y plazos, lográndose en sólo dos meses una disminución en las desviaciones no autorizadas, con el consecuente ahorro en combustible consumido; disminución en las negligencias detectadas por parte de los operarios, disminución de siniestros denunciados; disminución en los promedios de velocidad de recorrido de los vehículos, disminución en las fallas mecánicas por negligencia en el manejo y, gracias a todo ello, una sensible disminución en la recepción de reclamos de los vecinos. Complementariamente, aumentamos la cantidad de puntos de colocación de contenedores en el ejido urbano, y reorganizamos el Servicio de Barrido y Espacios Públicos, avanzando en la erradicación de 22 mini basurales, paralelamente al constante desmalezamiento de espacios verdes y calles.
En materia de espacios verdes, reactivamos el Vivero Municipal, y plantamos flores de nuestra producción en espacios comunes como bulevares, rotondas y veredas de la costanera. Además, hicimos tareas de mantenimiento del Parque de la Ciudad; Cuando creamos la Secretaría de Movilidad Urbana, partimos de un nuevo concepto para entender los modos y condiciones de desplazamiento de los habitantes en el territorio de la ciudad. No tenemos dudas de que el modelo ciudad con centro en el automóvil está envías de extinción, y es prioritario iniciar la transformación integral del modo en que entendemos el transporte urbano. Pero antes de implementar cambios estructurales, avanzamos en la recuperación de la infraestructura existente, y la mejora de los servicios actuales.
En 10 semanas se cambiaron más de 200 lámparas quemadas en las arterias principales. Se realizaron varios cambios de adaptadores GPS por fallas producidas por fuerte impacto de las últimas tormentas climáticas. Hicimos la demarcación vial y señalización de paradas de transporte e ingresos de garajes, ciclovías y carriles sobre las avenidas Francisco de Haro, Rademacher, Costanera, calles Junín y Rivadavia. Colocamos delimitadores físicos, consistentes en Bastones Rebatibles Reflectivos y tachas reflectivas, sobre calle Junín entre avenida Roque Pérez y calle Santa Fe y calle Junín entre calle Entre Ríos y calle Tucumán. También avanzamos en señalización, como la colocación de carteles reglamentarios de Prohibido detenerse y estacionar en zona costanera y avenida Mitre, en el Acceso Sur.
Pusimos en marcha un plan de mejora de los Refugios de Pasajeros, inicialmente sobre los corredores con mayor índice de demanda de usuarios. Para lograr un mayor control sobre los servicios de transporte público, se está trabajando de forma conjunta con la empresa encargada de desarrollar la aplicación BONDI YA, que prestaría el servicio al usuario de información de las líneas, y recorridos de colectivos, como así también tiempos de espera para acceder desde el lugar que el usuario consulte, y armar conexiones o vinculaciones entre líneas para trasladarse de un punto a otro en la ciudad.
Otro proyecto en ejecución es el Circuito de Ciclovías, para mejorar el desplazamiento de estos vehículos en forma segura y conectando con distintos puntos de la ciudad, ya que la Secretaria de Movilidad Urbana estos medios de transporte se han incrementado como uno de los medios de movilidad sustentable que elige el ciudadano.
Desde la Secretaría de Planificación Estratégica y Territorial trabajamos en el eje de posicionar a Posadas como puerta de entrada a la Selva, tal cual lo establece el Plan Estratégico 2022, creando para ello Nuevos hitos Turísticos y poniendo en valor a los atractivos históricos tanto culturales como naturales.
En Plaza ExCantera San Jorge se han iniciado las obras de la Plaza San Jorge en Bustamante y Andresito, aledaña al arroyo La Chancha donde ya hemos intervenido. En ese lugar, antiguamente yacía la cantera y un gran basural a cielo abierto, que después de 25 años ha sido saneada. También se trabaja en las plazas 8 de Abril y en la del barrio Evita; se construyen y remodelan dos nuevas plazas en Itaembé Guazú, la Plaza Ducom del Barrio170 Viviendas, y se avanza en dos nuevos SUM en los Barrios el Territorio y Cocomarola Oeste y la Ampliación del SUM existente del Barrio Santa Lucía. Como muchos ya habrán visto, iniciamos la remodelación y mantenimiento de varias dependencias municipales, entre ellos los Jardines Maternales, para recibir a nuestros niños con las mejores condiciones, el Paseo Bossetti, el Paseo Cultural La Terminal, la Casa de la Cultura y el Bicentenario de Itaembé Miní, el Museo Lucas Braulio Areco, el Palacio del Mate, el Edificio Espacio Multicultural de la costanera, la Oficina de Empleo, la Secretaría de Acción Social, la Secretaría de Obras Públicas y la Secretaría de Movilidad Urbana, entre varios otros.
En el edificio Central de la Municipalidad, estamos realizando intervenciones para que tanto el vecino como el trabajador municipal se sientan cómodos y seguros, en un lugar agradable y confortable, para poder ejercer sus derechos y ser escuchados por la gestión. Hoy, la planta baja cambió completamente su fisonomía, y ofrece a los visitantes un espacio luminoso, limpio y accesible. Y es sólo el comienzo.
Con la Secretaría de Desarrollo Económico nos propusimos llevar adelante una rápida intervención para apoyar la actividad de nuestras empresas y el sostenimiento del empleo.
Desde diciembre a la fecha se concretaron 175 nuevas altas comerciales, lo que implica una mejora de un 10% sobre el mismo período del 2019, registrado también menos bajas que el mismo período del año anterior. En los últimos meses, mediante el diálogo fluido con el sector empresarial, se logró que más de 60 empresas tengan acceso a los servicios de la Oficina Municipal de Empleo, permitiendo así que más de 110 jóvenes posadeños puedan realizar su “Entrenamiento Para el Trabajo”, mejorando su performance y experiencia en el mundo laboral. Esto posibilitó que 20 jóvenes puedan ingresar a trabajar con un contrato formal en distintas empresas mediante el Programa de Inserción Laboral, además se brindó información y asesoramiento a más de 50 empresas que en los próximos días contrataran nuevos jóvenes.
Además, lanzamos un programa de capacitación continua de nuestros emprendedores en modelos de negocios, digitalización, marcas, marketing en general y promoveremos estrategias para que nuestras empresas puedan llegar a otras provincias.
Por otra parte, desde la Secretaría de Cultura y Turismo, entendemos que son dos sectores que están íntimamente ligados. La cultura, el trabajo en la gestión cultural, apunta al desarrollo y fortalecimiento de la propia identidad de un pueblo. El turismo tiene objetivos que van desde la consolidación de una industria sin chimeneas hasta el compromiso social que desde el estado municipal se contrae con los sectores con menos oportunidades.
Hablar de Cultura y Turismo no es hablar de Bellas Artes ni de Bellos Paisajes. Son palabras difíciles de encerrar en conceptos o acciones. Pero ambas conllevan el gran sentido de cultivo: de ciudadanía, de vecindad, de conocimiento, de aprendizaje. Es decir que: cultura y turismo son los ejes fundamentales que hacen de una ciudad un lugar de convivencia, sustentable e inclusivo.
La Secretaría de Cultura y Turismo llevó adelante en los últimos dos meses dos grandes hitos de los que me siento orgulloso: un programa de verano, junto con el área de Deportes y otros sectores, que brindó contención y esparcimiento a nuestros vecinos de todos los barrios, viviéndose en playas, plazas y parques, y nuestros queridos carnavales, que hoy asumen una nueva identidad de cara al río.
La Dirección General de Deportes puso en marcha actividades deportivas por la temporada de verano en los balnearios El Brete y Miguel Lanús, incluyendo actividades como beachvoley, Newcom Beach para adultos y adultos mayores, Futbol Beach, Crossfit, Zumba, Acuatlon, Cardio Funcional, Aquagym, Natación para todas las edades, canotaje convencional y adaptado y Vela categoría optimist con más de 1.000 alumnos que han disfrutado de los balnearios.
También se realizaron exhibiciones, encuentros y torneos deportivos en las playas de la ciudad donde participaron más de 1.500 personas, entre los que se destacaron el Torneo Provincial de Beach Voley, Futbol Beach, Basquet 3 vs 3, Torneo de Newcom Beach, Encuentro de Rugby beach entre otros.
Se llevaron adelante actividades deportivas en la colonia de vacaciones para jóvenes, adultos y adultos mayores que organizo el PAS en el complejo Yabebirí, con la Secretearía de Cultura en actividades de playa y Carnavales, con la Secretaria de Salud en organización de eventos.
En la Secretaría de Salud, Medio Ambiente y Desarrollo Humano priorizamos el fortalecimiento de un sistema que garantice el derecho a la salud de todas las personas que habitan o transitan el territorio del municipio de Posadas, a través del cuidado y la atención integral.
Desde el primer día asumimos la lucha contra el dengue, que implica cambiar los paradigmas que traemos instaurados en nuestra conciencia transmitida de generación en generación. En dos meses se visitaron casi 60.000 casas, enseñando cómo eliminar criaderos, como desechar cacharros y recipientes que fueran potenciales criaderos.
Hallamos 800 casos positivos de presencia de larvas, atendimos de acuerdo al protocolo vigente en cada caso febril hallado, incluso antes de tener resultado de laboratorio, y realizamos cerca de 100 bloqueos epidemiológicos y refuerzos de los mismos. Entregamos repelentes a los vecinos, dictamos 49 charlas y talleres de sensibilización, y fumigamos más de 62.000 domicilios.
En otra de nuestras líneas prioritarias, se ha trabajado fuertemente en el acompañamiento y contención en el inicio de tratamiento, tanto en personas afectadas a adicciones, como así también a sus familias, creando la Red Municipal de Abordaje Integral de Adicciones.
Entre otras acciones, se iniciaron además las tareas necesarias para dar lugar a las inscripciones al Boleto Estudiantil Gratuito. También creamos la Dirección de Educación Inclusiva, en búsqueda de lograr una total y real inclusión para las personas con discapacidad.
En el Instituto de Medicina Física y Rehabilitación atendimos a más de 2.000 pacientes, con el staff de médicos, kinesiólogos, psicólogos, psicopedagogos, estimulación temprana, entre otros.
La Dirección de Adultos Mayores tuvo actividades y talleres durante todo el verano, en clubes de abuelos y eventos como la comparsa de adultos mayores y el torneo de Newcom, donde obtuvieron el tercer puesto en vóley.
La Coordinación de Gestión y Control Comunal encaminó una serie de intervenciones territoriales, sociales e institucionales en las últimas semanas.
En un inicio de año difícil por las constantes inclemencias climáticas brindamos asistencia y acompañamiento permanente en situaciones de emergencia. Además, en conjunto con el programa Ahora Gas, llevamos las garrafas solidarias a distintos barrios de la ciudad. Por otro lado, junto al PAS y el IPS implementamos colonias de vacaciones para chicos de distintos merenderos.
En materia de organización barrial, avanzamos en un relevamiento de las 246 comisiones barriales, y se llamó a elecciones vecinales 20 casos.
La Secretaría de Gobierno implementó un plan de recuperación del Cementerio La Piedad, mediante obras conjuntas con la Secretaria de Obras y Servicios Públicos y la Secretaría de Planificación Estratégica. Hasta el día de la fecha se construyeron 300 nichos urnas, se crearon más de 350 sepulturas nuevas en el campo y más de 100 ingresos a nichos y panteones. Se repararon calles internas y retiraron 480 toneladas de escombros producto de los trabajos de reposición programada de sepulturas, procediendo actualmente con la colocación de Luminaria LED. Se logró regularizar las deudas de los contribuyentes y hemos puesto a resguardo centenares de restos de difuntos que estaban abandonados y en situación irregular.
En el Mercado Modelo la Placita hicimos un relevamiento integral en los 275 locales, distribuidos en 7 sectores comerciales y encaramos trabajos de reparación en la instalación de agua y parte de los sanitarios comunes. También avanzaremos con obras en Mercado modelo Placita del Puente.
En el Mercado Villa Urquiza se han habilitado 10 nuevos locales por resolución y en conjunto con la secretaria de Planificación estamos encarando el reacondicionamiento y puesta en valor del edificio apuntando a brindar comodidad a los Feriantes y Locatarios.
A través de la Secretaría de Hacienda atendemos un aspecto prioritario para nuestra gestión desde el primer día, que es entender a la política salarial como herramienta de valorización del trabajador municipal y dinamización de la economía local.
Ni bien se asumió el 10 de diciembre de 2019, se adelantó el pago del aguinaldo a todos los empleados municipales. También se entregó un presente: la caja navideña, que desde hace tres años no se realizaba.
A su vez, se ha acompañado el incremento de los haberes en forma de bono por $ 5.000.Pagado en dos cuotas: $ 2.500 en enero y lo restante en febrero. Posteriormente, en el marco de las paritarias se dispuso una suba salarial del 20%, abonado el 13% en febrero y el 7% en marzo. Todas estas medidas son abarcativas, es decir que contemplan al universo completo de los trabajadores de la Municipalidad.
Por el lado de los ingresos, se asumió una posición proactiva para mejorar la recaudación tributaria, multiplicando los canales físicos y digitales de atención. Se volvieron a imprimir y repartir boletas, complementándose con envíos por Whatsapp, correo electrónico y redes sociales. Se trabajó en la mejora de la atención, disponiendo un incremento en la cantidad de cajas de casi el 200%. Durante la feria administrativa, sólo dos cajas se habilitaban en casa central y desde esta gestión funcionaron cinco. Mientras que, en la Oficina de Atención Tributaria, se han duplicado.
Todas estas acciones, en sólo 82 días, muestran un gobierno en acción, dinámico y responsable, que no descansa ni descansará hasta llegar a cada lugar de la ciudad con las soluciones urgentes. Pero para abordar los temas más complejos, se requiere un abordaje estratégico y estructural amplio y ambicioso; pensar en grande para construir una ciudad grande.
Para estas nuevas bases son fundamentales dos actores, los empleados municipales y los vecinos. A los empleados queremos reiterar la invitación y el compromiso de trabajar juntos, porque muchos son los problemas de la ciudad y muchas son las expectativas de la población a través de sus demandas que fueron ratificadas en las urnas.
Comprobamos que la inmensa mayoría de los empleados del municipio son personas de bien, con amplias capacidades y la voluntad de construir una ciudad mejor. Hoy queremos que el trabajo de cada uno se dignifique, es por ello que tenemos la meta de capacitarlos, mejorar el entorno en donde se desempeñan y brindarles herramientas, equipos, ropa y procedimientos adecuados de trabajo.
En la misma línea está nuestro compromiso de respetar a todos aquellos que actualmente trabajan, como dije en muchas oportunidades antes de acceder a este cargo; nadie que trabaje debe preocuparse, porque conservaremos una fuente de trabajo para cada uno de ellos.
En cuanto a los vecinos, venimos a pedirles un mayor compromiso para con la ciudad y con el resto de la sociedad. Lo reiteré en cada mensaje y aparición pública: la comunidad se construye entre todos. Invito a cada conciudadano a asumir la responsabilidad de cumplir con las normas, cuidar el patrimonio público que es de todos y cada uno, y respetar al otro como semejante, con los mismos derechos que nosotros.

Plan de gestión 2020 – ejes centrales

Este repaso de las acciones realizadas en los últimos meses se hizo desde la perspectiva de las áreas de gobierno. Para pensar el futuro de la ciudad, quiero proponerles un punto de vista diferente, que se centra en ejes de desarrollo urbano, cuyo abordaje necesariamente es transversal, e incluso excede al gobierno municipal.

Tránsito
En materia de tránsito, Posadas se articula con un esquema de damero, donde predomina su casco céntrico como nodo de captación y emisión de viajes de gran importancia. Los barrios con déficit de servicios se convierten en consecuencia en zonas generadoras de viajes. A esta realidad se suma la interrupción de la actividad al mediodía para retornar por la tarde, lo que de alguna manera podría generalizarse que casi se duplica la cantidad de viajes y esto condiciona fuertemente a los patrones del tránsito.
Existen muchos cuellos de botella y congestiones en horarios pico que nos abocaremos a resolver. Estamos estudiando las capacidades de calles y caminos y a partir de esos datos, hacer un mejor uso de éstas. A tales fines implementaremos un sistema de gestión semafórico totalmente nuevo y un Centro de Control de Tránsito, al que buscaremos integrarlo con las cámaras de seguridad instaladas por el Ministerio de Gobierno.
Hay una serie de medidas que sucesivamente ejecutaremos con el fin de dejar aportes sustanciales en materia de tránsito, para Posadas. Aumentaremos el número de avenidas con mano única, ya que actualmente solo dos avenidas funcionan con este esquema. Ya comenzamos con las tareas de señalización de la Avenida Francisco de Haro y Rademacher y la puesta en valor de sus ciclovías, a las que dotaremos de mayor seguridad.
Pedimos a los vecinos y usuarios de automotores que respeten los espacios y que no los invadan estacionando, ya que perjudican a quienes se desplazan en estos vehículos.

Transporte
El Sistema Integrado del Transporte Metropolitano data del año 2007 y se trata de un servicio de carácter metropolitano abarcando a los municipios de Garupá y Candelaria. En estas concesiones los municipios y la provincia trabajan mancomunadamente.
La política de brusca eliminación de subsidios llevada adelante el gobierno nacional en los últimos años ha obligado al sistema a limitar los servicios manteniendo un nivel aceptable de prestaciones. Desde el municipio acompañaremos la gestión del gobierno provincial apoyando a todas aquellas iniciativas para restituir el servicio con mejores prestaciones, manteniendo a las tarifas en niveles acordes a la capacidad de pago de los usuarios. En tal sentido tanto la provincia como el municipio acompañamos la decisión de las autoridades nacionales de disponer un congelamiento temporal de las tarifas, conforme comunicáramos oportunamente.
A los fines de acortar los tiempos de recorrido, estamos llevando adelante una serie de mejoras de calles, badenes, dársenas y lugares de estacionamiento; de forma tal que los ómnibus del Sistema Integrado acorten sus tiempos de viaje.
En la misma línea y, a los efectos que los vecinos aprovechen mejor los horarios de los ómnibus; trabajaremos con las empresas del sistema en la puesta a punto y mejoramiento de la aplicación para celulares BondiYa!, que básicamente dice en cuanto tiempo viene un móvil a una determinada parada de línea. Queremos ampliar las capacidades de la misma para que brinde una serie de servicios adicionales.
También y los mismos fines, como municipio y en esta gestión; nos fijamos el objetivo de dar inicio al menos a una nueva estación de transferencia ser ubicada en inmediaciones del acceso al Aeropuerto de Posadas. Entendemos qué esta estación de transferencia permitirá una mayor fluidez en la circulación de los ómnibus vinculando de manera más directa a Itaembé Guazú con Villa Cabello y el resto de la ciudad.
Venimos trabajando en un proyecto de complementación del servicio del tren internacional en el tramo Garupá – Puente Posadas / Encarnación; y una estimación de los principales puntos de conexión con el Sistema Integrado del Transporte Metropolitano, a través de nuevas estaciones ferroviarias a desarrollarse a lo largo de la vía existente. El objetivo central de la propuesta de integración de ambos sistemas, ferrocarril y ómnibus, en un esquema multimodal como presentan las grandes capitales. Para lograrlo, debemos contar con el apoyo del Ministerio de Transporte de la Nación y del concesionario del servicio ferroviario internacional; siempre con la finalidad de minimizar el costo de las tarifas y los tiempos de traslado.
La finalidad última de estas acciones es la de contar con un sistema de transporte público eficaz y de gran relevancia, en detrimento del transporte a través de los medios privados.
Los grados de ocupación promedio de autos en Argentina son de 1,6 personas por viaje para los autos y del orden de 1,35 para las motos. El cambio de los patrones del clima y el aumento de los niveles de temperatura, le urgen al mundo disminuir los niveles de emisión de gases contaminantes y el dióxido de carbono (CO2). En este sentido optar por un transporte público es una medida que beneficia al clima y la naturaleza.

Descentralización
Consideramos que la descentralización urbana de Posadas es fundamental para nuestra ciudad. La ubicación de los entes de gobierno, la actividad comercial y financiera han hecho que un altísimo número de posadeños todos los días hábiles tengan que trasladarse al centro para realizar trámites o gestiones.
En materia de planes sociales y prestaciones previsionales, la afluencia se concentra en el Banco Nación Argentina la ANSES, ambos ubicados en el microcentro de Posadas. Los empleados públicos activos tienen sus cuentas en la sucursal centro del Banco Macro y las cuentas de los entes públicos también. Las gestiones para EMSA, SAMSA, Dirección General de Rentas, Migraciones, AFIP y colegios profesionales, entre otras actividades, tienen sus oficinas principales dentro del casco céntrico o en inmediaciones.
Entendemos que es prioritario establecer espacios de atención para usuarios de estos servicios en puntos clave de la ciudad, como Itaembé Guazú, Itaembé Miní, Villa Lanús, Las Dolores y Santa Rita, a los fines de reducir la cantidad de viajes al centro, disminuyendo así la congestión del tránsito, las emisiones de los vehículos y reduciendo los tiempos de traslado. Esto hace que la población aumente su tiempo disponible para actividades productivas u ocio. La propuesta es que el municipio tenga a su cargo la ejecución de Centros de Atención al Vecino, consistentes en construcciones con todo el equipamiento e instalaciones necesarias, donde los usuarios puedan realizar de manera concentrada un conjunto de trámites en los entes citados. Estos espacios se articularán con nuevos puntos de actividad comercial y de servicios, generando focos de desarrollo económico provistos de equipamientos para el esparcimiento. En suma, un salto de calidad para barrios alejados, que beneficien a amplios sectores de la ciudad. Pero hay otros aspectos de la descentralización que queremos abordar. El primero de ellos es el de aumentar la cantidad de Delegaciones Municipales y Centros de Integración Territorial (los CITs). Posadas ha crecido mucho, y como consecuencia de esta expansión existen áreas periféricas de la ciudad que acrecen de un servicio adecuado de recolección de residuos, desmalezamiento, limpieza y barrido.
En este sentido estamos elaborando una propuesta para convertir a los CITs en centros de recepción de pedidos y programación de tareas, para que los trabajos se hagan a través de Bases Operativas, como la que ya se han dispuesto en varios lugares de la ciudad. No podemos seguir concentrando en la base el Zaimán a un conjunto muy amplio de actividades, porque puede obtenerse una mejor y más rápida respuesta a través de las bases operativas que están y estarán ubicadas más cerca de los puntos de demanda. Nuestro esquema de gestión prevé la instalación de 17 CITs y un gran número de bases, en línea con el esquema descripto.

Servicios públicos

Con relación a los servicios públicos, desde los ministerios de Salud de la Nación y de Misiones indican que la provincia es susceptible al ingreso de enfermedades vectoriales, toda vez que el 90% de nuestras fronteras lindan con Brasil y Paraguay. El mes de febrero ha sido el mes del pico de dengue, que al menos en Posadas no ha tenido la virulencia de otros años o la que se verificó en países vecinos y en otras ciudades del país.
Para estas enfermedades, las medidas de prevención y de control recomiendan el control de viviendas; el descacharrado; el desmalezado y la limpieza de los espacios públicos; para evitar la proliferación de criaderos de mosquitos y roedores.
Estamos convencidos que es imperativo mejorar los sistemas de recolección y la eliminación de los mini basurales, que constituyen una clara manifestación que la demanda supera a la oferta de estos servicios. Como ya mencionamos, se avanzó en la reforma integral del sistema, para lo cual incorporamos 19 camiones nuevos y 550 contenedores nuevos de alta calidad y estamos gestionando la incorporación de 200 unidades adicionales, todo lo cual aumentará la capacidad prestaciones del área de Servicios
Públicos de la Municipalidad. Así, junto al servicio complementario provisto por el IPRODHA a partir del convenio suscrito, los vecinos ganan en eficiencia de servicio y calidad de vida, se optimizan los recursos públicos y se mejoran las condiciones laborales de los trabajadores municipales.
La experiencia muestra que el uso del conteneros otorga mayor calidad al servicio, y resguarda mejor la salud de la población. Gradualmente, incorporaremos sectores nuevos al uso de contenedores, a los fines de contenerizar la mayor área posible de la ciudad de Posadas. También estamos trabajando para la pronta implementación de campanas de recepción de residuos reciclados por la población como papel, vidrio y plásticos; en distintos puntos de la ciudad, para su procesamiento en la planta de reciclado que iniciara la gestión anterior; a la que estamos mejorando y ampliando en sus capacidades.
Queremos llevar a adelante una gestión más profesional y eficiente de los residuos. El crecimiento de la población de Posadas y el consecuente incremento en la generación de residuos hace que los esquemas de gestión actuales estén desfasados y totalmente superados por la demanda. Cómo dice el dicho “la ciudad más limpia no es la que más se limpia sino la que menos se ensucia”; y esto nos lleva necesariamente a la necesidad de implementar un programa de comunicación y sensibilización de la de la población para ensuciar menos.
También trabajaremos con el personal del área de servicios públicos con esquemas de capacitación y supervisión; a los efectos que los trabajos de recolección muestren mejores niveles de calidad. En la misma línea de mejora de servicios profundizaremos los trabajos de corte de pasto, barrido, desobstrucciones y mejora de espacios verdes y reposición de equipamiento en espacios comunitarios, como ya venimos haciendo.

Modernización de la gestión municipal y Gobierno electrónico
Para la modernización de la gestión municipal a partir del gobierno electrónico, hemos dado comienzo una serie de trabajos que buscan mejorar la atención al ciudadano, desde servicios digitales a remodelaciones edilicias. Pero instalar una nueva dinámica de interacción con la comunidad requiere un replanteo integral del modo en que nos vinculamos. Para ello, apuntamos a tres líneas: reingeniería de procesos, capacitación e implementación de plataformas digitales.
El Plan de Educación Comunitaria presenta cuatro ejes prioritarios. El primero de ellos tiende a que los empleados municipales obtengan un título secundario y además adquieran aprendizajes y nuevas herramientas para mejorar su trabajo diario. El segundo eje pone foco en la Participación Ciudadana, promoviendo la toma de conciencia y la acción colectiva por parte de los vecinos de la ciudad en las temáticas que nos incluyen a todos. Con el programa Ciudad Verde y Sostenible, que compone el tercer eje, sentaremos las bases para generar conciencia ambiental y desarrollar conocimientos y actitudes para que la comunidad sea parte de la solución de los problemas ambientales. Por último, con el programa Alfabetización Vial promoveremos la construcción de ciudadanía a través de la solidaridad, el respeto y la responsabilidad en la vía pública, para formar así ciudadanos y ciudadanas conscientes de sus prácticas al transitar y conducir.
Acorde a los tiempos que corren y el desarrollo tecnológico, estamos avanzando en una plataforma de gobierno electrónico, donde el ciudadano pueda gestionar múltiples trámites sin necesidad de hacerse presente en el municipio. Hacia atrás, esta interfaz se articula con un nuevo sistema de administración interno, que integre en tiempo real los procesos con los resultados, bajo estrictas medidas de seguridad informática.
La reingeniería de gestión de los recursos humanos del municipio busca que cada consulta, gestión o trámite de un ciudadano sea adecuadamente contestada. Sabemos que hay un largo historial de falta de respuesta a las peticiones de los contribuyentes; esto implica que los recursos humanos del municipio deben ser capacitados y entrenados en procedimientos y esquemas de gestión que brinden respuestas y generen resultados.

Cultura y turismo

La Cultura y el Turismo representan ejes de desarrollo para Posadas. Como capital administrativa y conglomerado de mayor número de habitantes de Misiones, nuestra ciudad tiene todo para convertirse en un nodo de innovación, desarrollo cultural y universitario, empresarial, de eventos y gubernamental, entre varios otros temas. Pero convertirnos en un punto de referencia del MERCOSUR requiere del trabajo mancomunado y conjunto del gobierno provincial y municipal, del sector privado y toda la ciudadanía.
Desde el municipio tenemos el desafío de posicionar a Posadas como el gran portal de entrada a Misiones. Con el crecimiento del comercio y los servicios a partir del turismo, generamos fuentes de trabajo y desarrollo económico. Para ello buscamos potenciar la oferta turística, cultural y educativa, empresarial y de innovación, al nivel de las expectativas de los visitantes.
Para ello, continuaremos no solo con la producción de proyectos propios, sino que también acompañaremos a los proyectos independientes de la ciudadanía, sean artísticos o relacionados con el turismo. La cultura de Posadas tiene varios rostros visibles que vamos a sostener, como la celebración de Carnavales; San José, nuestro patrono; las celebraciones de Semana Santa y los festejos de la Estudiantina, a la que queremos darle una mayor proyección.
En este año el Festival Nacional de la Música del Litoral cumple 51 años. Su última edición nos ha dejado una vara muy alta en lo que hace a la calidad de este espectáculo y en este sentido debemos trabajar fuertemente, de forma tal que este festival tenga el brillo y trascendencia de sus inicios.
Posadas será este año sede de Misiones en Concierto con lo cual se trabajará en forma aunada con la Secretaría de Cultura de la Provincia y el Parque del Conocimiento para llevar a buen puerto ese gran encuentro artístico.
Entendiendo que el acceso a la cultura es un derecho de todos, continuaremos con el apoyo a la escuela municipal de danzas; al ballet folklórico municipal; la banda municipal; la orquesta folklórica y el coro. En lo que hace a las distintas instalaciones relacionadas con la cultura, brindaremos a éstas un mayor apoyo. El sostenimiento y mejora del Paseo Bosetti, el Palacio del Mate, el Centro Multicultural de la Estación y la Casa del Bicentenario y otros lugares, estarán dentro de nuestras prioridades.
El turismo es una actividad económica y de esparcimiento de quienes visitan nuestra ciudad, por eso creemos que el turista se sentirá cómodo si la ciudad está limpia, con buenos servicios y atracciones culturales y con actividades de esparcimiento. En este contexto trabajaremos con las autoridades provinciales, las cámaras y entidades empresariales, a los efectos de coordinar eventos y espectáculos. Desarrollaremos nuevos puntos de atracción en la ciudad de forma tal que Posadas afirme su identidad propia.
Queremos potenciar el perfil de Posadas como Ciudad de Eventos. Una buena oferta hotelera y de gastronomía local y las instalaciones del Centro del Conocimiento y el Centro de Convenciones, entre otras opciones, han permitido el desarrollo de actividades de este tipo, pero el potencial de crecimiento es enorme.
El segundo perfil es el de Posadas como Ciudad Universitaria. Con numerosas universidades públicas y privadas e institutos terciarios, la ciudad recibe jóvenes de toda la región que consumen bienes y servicios, activan la vida nocturna y aportan creatividad y capacidad de innovación. Queremos expandir este concepto incorporando a otras dimensiones de la educación y el conocimiento, a partir de la continuidad de la Expo Universitaria y la integración al sistema de cultura, ciencia y tecnología provincial con asiento en esta capital.

Salud, Ambiente y Desarrollo Humano

En materia de Salud, Medio Ambiente y Desarrollo Humano, buscamos implementar programas y acciones comunitarias de mejoramiento del entorno, las viviendas y preservación del medioambiente, entre otras finalidades de carácter fundamental.
Queremos actuar con la mayor profesionalización posible de forma tal que podamos contar con un sistema que garantice el derecho a la salud de todas las personas que habitan y transitan el municipio. Pretendemos para los posadeños y quienes nos visitan un desarrollo integral y para esto nos inspiran los conceptos de bienestar y calidad de vida.
La meta es garantizar el derecho a la salud de todas las personas, a través del cuidado y la atención integral que comprende la promoción de los hábitos saludables, prevención de enfermedades, la restitución de la salud, la rehabilitación y el cuidado a lo largo de las diferentes etapas de sus vidas.
Hoy, Posadas cuenta con nueve Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) municipales con aproximadamente 40 médicos. Varios de estos CAPS realizan atenciones básicas, pero otros alcanzaron un nivel de atención mayor no solo en calidad, sino por la cantidad de pacientes que reciben anualmente.
Queremos mejorar aún más las prestaciones de los CAPS, esto a través de una extensión de sus horarios y prestaciones, como medida de acortamiento de la brecha centro – barrios periféricos, que es un reclamo de la población.
El municipio también gestiona al Instituto Municipal de Salud Animal (IMuSA) y el Instituto de Medicina Física y Rehabilitación (IMeFiR), un único centro de medicina fisiátrica –kinésica público además del de los Hospitales Madariaga y Pediátrico. El IMuSA es un excelente instituto municipal que trabaja para la tenencia responsable de animales y la prevención de enfermedades transmisibles al hombre. Cuenta con dos sedes, pero entendemos que es necesaria construir al menos una más.
El cuidado de los espacios verdes, el aumento de su superficie y la recuperación de los arroyos urbanos son premisas básicas de nuestro accionar ambiental. También continuaremos con la tarea ya iniciada de puesta en valor del Jardín Botánico de Posadas, una verdadera joya natural ubicada dentro de nuestro ejido urbano.
El trabajo social y de integración en los barrios desarrollado por la municipalidad a lo largo de varias gestiones ha sido de mucha importancia. A los fines de acortar la brecha entre centro y periferia, este trabajo debe ser profundizado y enmarcado en una lógica estratégica de fines mayores, como el aumento de la salud pública y personal, la integración social y la solidaridad y el aumento de los niveles de capacitación, formación e idoneidad de las personas para reinsertarse en el sistema económico de la ciudad, o reiniciar estudios y aumentar la productividad personal.
En lo atinente al desarrollo humano, hemos puesto en marcha el Programa 100 Escuelas Deportivas, mediante el cual se pretende llegar a más de 4000 alumnos de diferentes segmentos de edad, principalmente en zonas periféricas donde la gente tiene menos posibilidades de acceder a la actividad física y deportiva, ya sea por cuestiones de distancia o económicas.
El objetivo es fortalecer estos espacios con escuelas municipales o fortaleciendo aquellas escuelas barriales que surgen desde la iniciativa propia de los vecinos a través de capacitaciones, provisión de materiales deportivos y acondicionamiento de los espacios de practica como limpieza, desmalezamiento, iluminación y mejoramiento general.
En Itaembé Guazú estamos trabajando en el fortalecimiento de la actividad deportiva del barrio, diagramando en conjunto con el Ministerio de Deportes; una grilla de actividades para el nuevo Polideportivo Itaembé Guazú recientemente habilitado. El objetivo es asistir a los espacios deportivos distribuidos en los barrios que componen este complejo habitacional como así también en aquellos barrios ya asentados desde hace mucho tiempo como Cruz del Sur y Nemesio Parma; de manera tal que pueda descentralizarse la actividad y abarcar la mayor población posible.
Estamos proyectando también distintas actividades deportivas en los Salones de Usos Múltiples de las distintas delegaciones brindando herramientas para alejar a los jóvenes de las adicciones y distintas problemáticas que se presentan en los barrios, fortaleciendo así el rol de un estado municipal presente en cada barrio. Mediante el Centro Integral de la Mujer y el Niño, trabajamos sobre cuestiones de políticas públicas abocadas a dar una solución a una problemática social tan fuerte y visible en la ciudad como lo es la violencia de género.

Intervenciones urbanas y desarrollo económico

En el eje de Intervenciones Urbanas y Desarrollo Económico, la condición ciudad capital de Posadas nos obliga a planificar y coordinar las intervenciones de múltiples entidades que prestan servicios y realizan obras. Agua potable, cloacas, electricidad y viviendas son provistos por entes provinciales, mientras que el municipio trabaja en calles y avenidas, espacios verdes y centros de atención, a lo que se suman escuelas y hospitales, e infraestructuras del estado nacional como la aduana y el puente internacional. Devolver coherencia a la ciudad, y dotarla de un plan de desarrollo urbano que organice a los diferentes niveles del Estado, además de dotar de reglas claras y estímulos para la inversión de los privados, es una prioridad de mi gobierno, SIN PERDER NUNCA LA PERSPECTIVA DE PRIORIZAR LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS SECTORES MÁS VULNERABLES.
No es racional ni razonable asumir el costo de llevar servicios a zonas alejadas, cuando la ciudad presenta sectores de baja densificación que pueden ser aprovechados para viviendas y otros equipamientos. Por ello, contamos con este Concejo Deliberante para trabajar en los marcos normativos de la ciudad que se viene, la ciudad sostenible e inclusiva de cara a los próximos 50 años.
La herramienta principal de integración urbana consiste en un plan de infraestructura básica que llevará pavimento, saneamiento e iluminación a sectores relegados de la ciudad. Cuando el estado llega con sus obras, se construye la seguridad, se generan las condiciones para el progreso, se da impulso a las emprendimientos económicos, y se mejora el acceso a la salud y educación. Por este motivo, junto al gobierno provincial estamos diseñando un conjunto de múltiples intervenciones, que gradualmente integren a la ciudad a los sectores olvidados. Estas nuevas calles y veredas simbolizarán la unión que pregonamos, de hacer de Posadas una sola ciudad, con ciudadanos iguales en derechos y oportunidades.
En lo que hace a las obras del presupuesto participativo consideramos que se trata de una excelente herramienta de expresión de la población que ha ido creciendo, no sólo en la cantidad de vecinos involucrados en este proceso, sino por la cantidad de obras construidas. Por ello durante nuestra gestión, seguiremos esta línea, tratando de ampliar aún más el alcance y distribución en el ejido de este tipo de obras.
Como modelo urbano a futuro, proponemos posicionar a Posadas como capital de la Biodiversidad, para recibir a los turistas con una cartera de atractivos que complementen a la hermosa costanera que poseemos.
Trabajaremos en el Jardín Botánico a los fines de recuperarlo aún más, fortaleciendo y consolidando a este lugar que lo entendemos como el pulmón verde. El Jardín Botánico será un parque interactivo ecológico y sustentable con perspectivas de impacto a escala regional, un punto de referencia en la provincia de Misiones y el principal atractivo de la zona sur.
Transformaremos al actual Parque de la Ciudad en un parque de escala urbana, el más grande de la ciudad, para que los barrios como Itaembé Mini, Itaembé Guazú y aledaños, tengan un sitio con equipamiento acorde para una gran cantidad de actividades y deportes cercanos a sus hogares y no tengan que trasladarse a la costanera de la ciudad.
Estamos avanzando también en la elaboración de un proyecto para plaza 9 de Julio, con nuevos atractivos. Es nuestro norte en este proyecto la conservación de su naturaleza imponente, conscientes que al mismo tiempo debemos articular su potencial turístico, natural y de esparcimiento con su condición de plaza cívica de escala provincial, la que requiere de nuevos elementos para ser vivida a diario por los posadeños y sus visitantes.
Conjuntamente con la puesta en valor de la plaza 9 de Julio estamos trabajando en la idea de extender las calles paseo, con una primer etapa sobre Colón hasta el edificio del ex –Hotel Savoy, la calle San Lorenzo, Bolívar y San Martín, para hacer del microcentro posadeño un atractivo en sí mismo, apoyando de esta manera a la actividad comercial del sector.
Otro objetivo de puesta en valor es el Mercado Modelo “La Placita”, parte de nuestro patrimonio provincial. Vamos a potenciar este atractivo turístico comercial con una intervención integral en el edificio y sus alrededores, de manera que mostremos al turista nuestra idiosincrasia y cultura a través de sus productos artesanales y autóctonos de la provincia, incorporando la gastronomía regional. Será un trabajo en conjunto con los actuales comerciantes para que con la ayuda del municipio puedan mejorar su día a día y hacer de este espacio un lugar agradable de manera que esto ayude y se vea reflejado en la mejor atención al cliente y al turista, donde también haremos hincapié con capacitaciones en estos temas.
También estamos trabajando para la puesta en valor del Mercado de Villa Urquiza, tanto en la estética como en su funcionalmente para que vuelva a ser un hito barrial y urbano en Posadas. Intervendremos también todos los puntos de ingresos de turistas de la ciudad, las grandes avenidas y boulevares como en la adecuación y remodelación de la Terminal de Ómnibus de nuestra ciudad.
En lo que hace al desarrollo económico, Misiones se caracteriza por tener una población muy joven, y en Posadas y su área metropolitana hay más de 60.000 jóvenes entre 15 a 24 años, quienes en la actualidad se encuentran en búsqueda de trabajo, muchos de ellos por primera vez.
No dejamos de ser conscientes que enfrentamos un contexto nacional global difícil y cambiante. La guerra comercial de las potencias mundiales, el alto grado de endeudamiento de la Argentina y los resabios de la profunda recesión que nos dejó el gobierno saliente, influyen fuertemente en la capacidad de generación de la economía de Posadas y Misiones.
Este escenario nos obliga a arbitrar un variado abanico de medidas de fomento del empleo y la ocupación. En este sentido las ferias son eventos de promoción de emprendedores, y las mismas son fuente de ideas e inspiración para iniciativas de autoempleo. A través de la Secretaría de Desarrollo Económico daremos un fuerte impulso a las ferias de emprendedores en Posadas.
Pretendemos realizar ferias en la Costanera y barrios de Posadas y fortaleceremos las Ferias Francas y el Mercado Solidario. Para ello trabajaremos fuertemente en conjunto con el Ministerio de Agricultura Familiar, IFAI y la Asociación de Ferias Francas para que el mayor dinero posible sea invertido en forma directa en la agricultura de Misiones. Junto al Ministerio de Agricultura Familiar impulsaremos la creación de nuevos mercados solidarios de Itaembé Guazú y en la Peña Itapuá, los cuales estimamos se abrirán en el mes de abril.
Las PYMES y los microemprendimientos también son motores del desarrollo local, por ello queremos trabajar articuladamente con las incubadoras de empresas como INCUPIP, INCUBATE, INCUTEMI e INCUBAS, de forma tal que nuestras PYMES y emprendedores puedan trabajar sobre un concepto de empresas duraderas. A través de la ventanilla única fomentaremos un entorno amigable con el sector productivo y comercial para lo cual debemos acortar tiempos, reducir costos y mejorando controles.
Trabajaremos en simplificar y despapelizar los trámites de habilitaciones comerciales a fin de que el empresario no se sienta un sujeto obligado ante el estado municipal y pueda tener una rápida respuesta en sus trámites.
Esta primera exposición ha tratado de presentar las bases del modelo de desarrollo que proponemos para Posadas. Tenemos muchos otros proyectos e ideas, que iremos madurando en conjunto con la ciudadanía en los meses por venir. Pero el aspecto central de la nueva ciudad que proponemos no se manifiesta en obras ni inversiones, sino que IMPLICA UN CAMBIO CULTURAL. El objetivo de este ingeniero y su equipo es mucho más que construir calles: QUEREMOS CONSTRUIR CIUDADANÍA. Creo profundamente en la solidaridad del ser humano, y el compromiso de todos para lograr una ciudad mejor. Para hacer realidad la inclusión, debemos volver a mirarnos a la cara, recuperar el respeto y dejar atrás las falsas grietas que intentan separarnos. Respetarnos, cuidarnos y acompañarnos para crecer juntos, porque no quiero vivir en una sociedad de ganadores y perdedores.
Les pido que nos acompañen en este camino, que nos marquen los errores y nos propongan nuevas ideas, porque acá no hay iluminados, sino un grupo de personas honestas y comprometidas que quieren hacer lo mejor para sus hijos y nietos, para su prójimo.
Como hombre de fe, de familia y de convicción política, permítanme agradecer a Dios, a mi esposa e hijos, a mi nieto, a mis colaboradores y compañeros municipales, a mis conciudadanos y a todos ustedes por esta oportunidad de hacer un aporte a la ciudad que amamos. De esta manera dejo inaugurado un nuevo periodo de sesiones ordinarias, confiando que entre todos, VAMOS A HACER A POSADAS LINDA DE NUEVO.
Muchas gracias.

Fotografía de Sixto Fariña.